Nội quy cửa khẩu quốc tế Trà Lĩnh, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng

Ngày 23/10/2024, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 1379/QĐ-UBND về việc ban hành Nội quy cửa khẩu quốc tế Trà Lĩnh, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng. Cụ thể như sau:

Thời gian làm việc:  từ 7 giờ 00 phút đến 17 giờ 00 phút các ngày trong tuần kể cả ngày thứ Bảy, chủ Nhật, ngày lễ, ngày tết. Trường hợp hàng hóa đang kiểm tra thực tế mà chưa hoàn thành các thủ tục trong giờ làm việc theo quy định thì được thực hiện kiểm tra tiếp. Ngoài thời gian làm việc theo quy định, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị của các lực lượng chức năng tại cửa khẩu có trách nhiệm bố trí cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, nhân viên trực ngoài giờ để giải quyết các công việc có liên quan và tự đảm bảo chế độ trực ngoài giờ theo quy định.

Các tổ chức, cá nhân khi tham gia xuất, nhập cảnh; xuất, nhập khẩu hàng hóa tại cửa khẩu phải chủ động liên hệ công tác với Bộ đội Biên phòng để được hướng dẫn người, phương tiện, hàng hóa vào làm thủ tục tại khu vực Nhà kiểm soát liên họp cửa khẩu quốc tế Trà Lĩnh hoặc Nhà kiểm soát liên hợp Lối thông quan vận chuyển hàng hóa Nà Đoỏng. Các tổ chức, cá nhân khi có yêu cầu cần giải đáp vướng mắc, hoặc kiến nghị, phản ánh liên quan đến các hoạt động tại khu vực cửa khẩu thì liên hệ với bộ phận thường trực của các lực lượng chức năng tại cửa khẩu để được giải đáp theo thẩm quyền hoặc liên hệ trực tiếp với Văn phòng quản lý cửa khẩu (làm việc trực tiếp hoặc liên hệ theo số điện thoại đường dây nóng được niêm yết công khai). Văn phòng quản lý cửa khẩu giúp Trưởng cửa khẩu điều hành, phối hợp thống nhất hoạt động của các lực lượng chức năng tại cửa khấu, đảm bảo sự đồng bộ, trật tự và có nề nếp theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC).

Trình tự làm việc và giải quyết TTHC đối với người, phương tiện xuất, nhập cảnh; hàng hóa xuất, nhập khẩu được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành. Dây truyền kiểm tra, kiểm soát của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành như sau:

Trong trường hợp bình thường đối với người, phương tiện xuất, nhập cảnh; hàng hóa xuất, nhập khẩu được bố trí như sau: Cửa xuất: Hải quan - Kiểm dịch (Y tế, động vật, thực vật) - Biên phòng. Cửa nhập: Biên phòng - Kiểm dịch (Y tế, động vật, thực vật) - Hải quan.

Trong trường họp có dịch bệnh, dây chuyền kiểm tra, kiểm soát, giám sát đối với người, phương tiện xuất, nhập cảnh; hàng hóa xuất, nhập khẩu được bố trí như sau: Cửa xuất: Kiểm dịch (Y tế, động vật, thực vật) - Hải quan - Biên phòng. Cửa nhập: Kiểm dịch (Y tế, động vật, thực vật) - Biên phòng - Hải quan.

Trong trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác về dây chuyền kiểm tra, kiểm soát thì thực hiện theo quy định của điều ước quốc tế đó.

Hàng hóa xuất, nhập khẩu (bao gồm cả hàng hóa xuất quá cảnh, hàng hóa nhập quá cảnh); người, phương tiện xuất, nhập cảnh chấp hành nộp đầy đủ các khoản thuế, phí, lệ phí theo quy định.

Cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, nhân viên thuộc các lực lượng chức năng tại cửa khẩu và Văn phòng quản lý cửa khẩu có trách nhiệm: Làm việc đúng giờ, mặc trang phục gọn gàng, lịch sự, đeo phù hiệu, biển hiệu, thẻ công chức, viên chức theo quy định của ngành. Đối với các đơn vị, lực lượng chức năng tại cửa khẩu chưa có quy định trang phục chuyên ngành thì trang phục gọn gàng, lịch sự, đeo thẻ công chức, viên chức; có tác phong, lề lối làm việc văn minh, lịch sự, nhiệt tình, chu đáo khi giao tiếp và thực thi công vụ. Chấp hành tuyệt đối sự phân công công tác của Thủ trưởng đơn vị và của cấp trên. Chấp hành Nội quy cửa khẩu và Nội quy làm việc của cơ quan, đơn vị; không uống rượu, bia và hút thuốc lá trong khi thi hành công vụ. Có ý thức phòng gian, bảo mật, không tiết lộ và cung cấp tài liệu cho người khác khi chưa được sự đồng ý của lãnh đạo cơ quan, đơn vị quản lý trực tiếp. Sử dụng điện, nước tiết kiệm, bảo quản tốt tài sản cơ quan, không tự ý di dời và làm thay đổi vị trí các trang thiết bị và phương tiện làm việc khi chưa được sự đồng ý của lãnh đạo cơ quan có thẩm quyền. Có trách nhiệm phòng cháy, chữa cháy, giữ gìn vệ sinh chung. Khi hết giờ làm việc, ra khỏi phòng phải tắt các thiết bị điện và khóa cửa phòng làm việc. Mọi mất mát, hư hỏng, thiệt hại do thiếu tinh thần trách nhiệm phải bồi thường và xử lý kỷ luật theo quy định.

Các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng làm việc tại các cửa khẩu theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm phối hợp và thực hiện kiểm tra, kiểm soát, giám sát các hoạt động xuất, nhập cảnh người, phương tiện; xuất, nhập khẩu hàng hóa và phối hợp thu các khoản thuế, phí, lệ phí theo đúng Nội quy cửa khẩu.

Tổ chức, cá nhân khi tham gia các hoạt động tại cửa khẩu liên quan đến xuất, nhập khẩu hàng hóa; xuất, nhập cảnh người, phương tiện và các hoạt động khác phải nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền, quy chế quản lý cửa khẩu biên giới, Nội quy cửa khẩu và các quy định hiện hành của pháp luật có liên quan. Ngoài ra, các cá nhân đến liên hệ làm việc sẽ không được giải quyết TTHC hoặc sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm cụ thể là: Trong tình trạng say rượu, bia, hút thuốc lá hoặc chất kích thích khác, gây mất trật tự nơi công sở; văng tục, phát ngôn xúc phạm đến người đang thi hành công vụ; mang theo vũ khí, chất cháy, chất nổ và các loại hàng hóa thuộc danh mục cấm khác theo quy định của pháp luật; đeo kính đen, mặc áo trùm kín đầu, đeo khẩu trang (trừ trường hợp thực hiện theo yêu cầu của cơ quan chức năng). Các hoạt động tại khu vực cửa khẩu phải đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự; vệ sinh môi trường; phòng cháy chữa cháy; bảo quản hạ tầng kỹ thuật và tài sản công khác. Các phương tiện ra vào khu vực cửa khẩu phải lưu thông đúng làn đường, tuân thủ hệ thống biển báo, biển chỉ dẫn tại khu vực cửa khẩu. Các phương tiện khi dừng đỗ, bốc xếp, sang tải hàng hóa, phải vào các bến bãi theo quy định. Ngoài các lực lượng thực thi nhiệm vụ tại cửa khẩu và các cá nhân, tố chức đến làm thủ tục xuất, nhập cảnh; xuất, nhập khấu hàng hóa thì những người không có nhiệm vụ không được phép ra vào khu vực Nhà kiểm soát liên hợp cửa khẩu quốc tế Trà Lĩnh và Nhà kiểm soát liên hợp lối thông quan vận chuyển hàng hóa Nà Đoỏng. Khách đến thăm quan, đón tiễn hoặc mục đích khác tại cửa khẩu phải liên hệ đăng ký với bộ phận Biên phòng trực tại nơi làm thủ tục kiểm tra, kiểm soát, giám sát liên ngành và phải tuân thủ các quy định của pháp luật và sự hướng dẫn của Bộ đội Biên phòng.

Các hành vi bị nghiêm cấm trong khu vực cửa khẩu: Sử dụng hộ chiếu, giấy tờ giả, hộ chiếu, giấy tờ trái với quy định pháp luật Việt Nam; tổ chức, đưa, đón dẫn đường, chuyên chở người xuất cảnh, nhập cảnh trái phép; tuyên truyền, kích động hoặc có hành vi phá hoại an ninh, gây rối, gây mất trật tự công cộng, gây ùn tắc cản trở các hoạt động lưu thông họp pháp tại cửa khẩu; không chấp hành hoặc ngăn cản việc kiểm tra, kiểm soát của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cửa khẩu; sử dụng, mua bán, vận chuyển trái phép tài liệu, vật mang tin có chứa thông tin bí mật quân sự, bí mật nhà nước, sách báo, văn hóa phẩm độc hại; đưa, đón người, chuyên chở, xếp, dỡ hàng hóa không đúng nơi quy định, đi vào khu vực cấm; làm mất vệ sinh công cộng, gây ô nhiễm môi trường và các hành vi làm ảnh hưởng xấu đến cảnh quan khu vực cửa khẩu; quay phim, chụp ảnh, ghi âm, đo, vẽ cảnh vật ở những nơi có biển cấm trong khu vực cửa khẩu; các hoạt động khác trái với quy định pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Trong quá trình tổ chức thực hiện Nội quy này, nếu có nội dung nào cần sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp, các cơ quan, đơn vị có ý kiến gửi về Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh (qua Văn phòng quản lý cửa khẩu) để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.